Приветствия участникам Форума

Уважаемые участники форума!

От имени Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, как одного из организаторов Общероссийского форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России: ресурсы для развития", приветствую вас, собравшихся на очередной форум, призванный на высоком экспертном уровне обсудить механизмы решения приоритетных задач достижения сбалансированного социально-экономического развития российских регионов.
 

Главная тема форума в 2011 году - "Ресурсы для развития" - предполагает профессиональное обсуждение вопросов поиска новых источников развития, приоритетных направлений и способов их эффективного использования в условиях посткризисного развития территорий, а также совершенствования механизмов, стимулирующих рост экономики и повышение эффективности работы социальной сферы.

Государственная Дума уделяет особое внимание вопросам создания законодательных условий для стратегического развития российских регионов. В прошлом году нами был принят Федеральный закон "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования". Кроме того, Государственной Думой в первом чтении принят ряд законопроектов, формирующих условия для сбалансированного социально-экономического развития субъектов Федерации: "О зонах территориального развития в Российской Федерации", "Об основах приграничного сотрудничества". Эта законотворческая работа будет продолжена.

Традиционно в рамках форума будут подведены итоги конкурса региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов Федерации, ежегодно поддерживаемого Государственной Думой. Конкурс способствует широкому распространению в регионах лучших практик стратегического планирования, выявлению и распространению новых, успешных подходов в формировании региональных программ повышения инвестиционной привлекательности, создания условий для бизнеса, повышения уровня и качества жизни населения.

Желаю всем участникам Х форума по стратегическому планированию в регионах и городах России успешной работы!

Б.В.Грызлов,
Председатель Государственной думы РФ
 

Приветствие
 

Уважаемые дамы и господа!
Уважаемые участники форума!

Рад приветствовать вас в Санкт-Петербурге!

В этом году Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах России» отмечает 10-летний юбилей. И я хочу поздравить всех вас с этим знаменательным событием!

Тематика нынешнего форума посвящена двум основным направлениям. Первое из них – это оценка опыта стратегического планирования в нашей стране. За двадцать лет Россия пережила много политических и экономических реформ. Некоторые из них были настолько радикальными, что приводили к социальным потрясениям и драматическим событиям. Сегодня мы можем сказать, что несмотря на радикализм, несмотря на имевшиеся ошибки, мы выстояли и сумели укрепить экономику и основы государственного устройства. И в этом нам помогло именно стратегическое планирование.

Второе направление связано с поиском новых ресурсов территориального развития, повышением эффективности используемых ресурсов. Думаю, не ошибусь, если скажу, что тема ресурсного обеспечения сегодня является одной из наиболее острых и глобальных. Она отражает одно из главных противоречий сегодняшнего дня: с одной стороны – безграничность потребностей, с другой – ограниченный объем ресурсов. Современное общество достигло немалых успехов в снижении остроты этого противоречия, прежде всего благодаря научно-техническому прогрессу и эффективному использованию финансово-экономических инструментов. И переход к экономике знаний позволил целому ряду государств достичь высокого уровня развития при изначально ограниченных ресурсах.

Тем не менее, глобальный кризис 2008 года, последствия которого до сих пор не преодолены, заставляет нас глубже вникать в проблемы ресурсного обеспечения. Искусственное стимулирование потребления и расходов ведет к увеличению финансовых обязательств государств. Целый ряд стран оказался сегодня на грани финансовой катастрофы. И я не ошибусь, если скажу, что нашей стране удалось избежать этих катаклизмов именно благодаря стратегическому планированию, умению заглянуть в будущее, умению вовремя урезать свои аппетиты. И этот накопленный нами опыт мы должны использовать в полной мере и дальше.

В Санкт-Петербурге мы не боимся признавать, что некоторые ранее принятые решения были преждевременными. Например, во время работы над бюджетом на очередной трехлетний период мы вынуждены были пересмотреть ряд инфраструктурных проектов. Естественно, мы не отказываемся от них окончательно. Но, как экономные хозяева, мы стараемся просчитать все «за» и «против» и твердо убедиться в том, что у города достаточно средств для финансирования проектов, а их результат даст действительно мощный социально-экономический эффект. Если документ стратегического планирования не учитывает долгосрочной перспективы, подготовлен в отрыве от повседневной жизни, то он требует переосмысления.

Наш многолетний опыт стратегического планирования показывает, что огромное значение здесь имеет человеческий фактор. Великий российский реформатор Петр Аркадьевич Столыпин не раз говорил, что и в военной стратегии, и «с мирной точки зрения» важно иметь «людской оплот». Лучшее доказательство правильности этих слов – опыт Санкт-Петербурга, где общественное мнение всегда оказывало сильное влияние на стратегию развития города. Это касается и градостроительной политики, и сохранения исторического наследия, экологии, молодежной политики, и первостепенных хозяйственных вопросов.

Я хотел бы отметить, что какой бы мощной финансовой и природно-ресурсной базой не обладали страна или регион, мы не можем выйти на траекторию устойчивого развития без адекватного привлечения человеческого капитала.

Уважаемые коллеги!

Стратегическое планирование можно назвать нашей ответственностью перед будущим. Все мы – представители власти, управленцы, политики, экономисты – обязаны четко усвоить, что у нас нет морального права перекладывать решение проблем на плечи будущих поколений.

Не сомневаюсь, что на форуме нас ждут жаркие дискуссии. Всем нам необходимо настроиться на деловой, ответственный подход, так как только в этом случае форум станет максимально полезным для всех участников, только тогда его рекомендации будут использованы в работе органов государственной власти и местного самоуправления, только тогда они реально будут помогать тем, ради кого мы собрались – нашим согражданам.
Событий, естественно, будет много. Правительство Санкт-Петербурга, как один из организаторов форума, участвует в нескольких мероприятиях. В частности, мы проводим круглый стол, посвященный реформам Петра Аркадьевича Столыпина. И именно его словами я хочу обратиться к участникам форума Дружная, общая, основанная на взаимном доверии работа вот девиз для нас всех».

Желаю всем новых успехов труде на благо России, на благо наших сограждан!

Губернатор Санкт-Петербурга,
Г.С. Полтавченко

Приветствие
 

Приветствую организаторов и участников X Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России»!

Министерство финансов активно участвует в организации Форума, понимая его высокую значимость для продвижения лучших стандартов и технологий стратегического планирования в города и районы.
 

Форум пройдет в этом году в десятый раз. Это дает основание для трезвого взгляда на минувшее десятилетие с точки зрения успехов и неудач реализации стратегических планов на разных уровнях. В этом аспекте важно взаимодействие и координация социально-экономического и бюджетного планирования. Только на федеральном уровне сейчас действуют 193 стратегических документа и концепции, принятых Президентом России и Правительством РФ. Еще 83 находятся в разработке, 30 к разработке готовятся. Сделать непротиворечивыми и сбалансировать эти документы очень сложно. Для этого надо выявить и жестко расставить приоритеты, среди которых инвестиционный климат в России вообще и в регионах в частности, состояние институтов, макроэкономическая сбалансированность, уровень инфляции.

Правильным и актуальным представляется выбор стержневой темы юбилейного Форума. Организаторы определили ее как «Ресурсы для развития». Активизация новых инновационных ресурсов и эффективное использование традиционных – также один из приоритетов нашего времени.

Желаю Форуму успеха!

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации  – 
Министр финансов Российской Федерации
А.Л. Кудрин

Приветствие
 

Приветствую организаторов, участников и гостей юбилейного Х Общероссийского Форума "Стратегическое планирование в регионах и городах России: Ресурсы для развития"!

Форум проводится с 2002 года и зарекомендовал себя ведущей российской площадкой, где конструктивно проходят обсуждения особенностей формирования эффективной системы стратегического планирования социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, идет поиск адекватных ответов на вызовы современного мира и представляется опыт лучшей практики.

С учетом юбилейного характера Форума 2011 года, будут рассмотрены актуальные вопросы стратегического планирования в Российской Федерации в десятилетней ретроспективе, оценены успехи и неудачи, сделаны выводы на будущее. Признанные лидеры территориального стратегического планирования проведут мастер-классы, представляя опыт создания устойчивых и эффективных плановых систем.

Темой года Форума 2011, вынесенной в заглавие, стало давно назревшее обсуждение проблемы поиска новых источников развития, повышения отдачи от ресурсов и роста их качества. Прежде всего, речь идет о более широком привлечении ресурсов человеческого капитала, управления и технологий. Здесь, в том числе, актуальны аспекты обеспечения ресурсосбережения и поддержки внедрения «зеленых» технологий за счет использования современных экологических стандартов. Это должно найти отражение в стратегиях развития всех уровней.

Принципиально, чтобы общим содержательным полем, связывающим все эти линии, стала обновляемая стратегия России, как основа целостной системы стратегического планирования в стране.

На этом пути необходим постоянный обмен мнениями, обеспечивающий поиск эффективных решений по дальнейшему развитию Российской Федерации, ее регионов и муниципальных образований. Приглашаю представителей всех ветвей власти, экспертного сообщества, общественных организаций и деловых кругов к заинтересованному диалогу.

Уверен, что в рамках Форума пройдут продуктивные обсуждения с дальнейшим определением конкретных перспектив сотрудничества и взаимодействия, что позволит сделать большой шаг в сторону обеспечения сбалансированного социально-экономического развития и роста качества жизни населения России.

Желаю Вам, дорогие друзья, плодотворной и эффективной работы на многочисленных мероприятиях Форума, интересных контактов и новых полезных знакомств! До встречи на Форуме!

Министр регионального развития Российской Федерации
В.Ф. Басаргин

Приветствие